Общие сведения
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко является структурным подразделением Администрации города Муравленко, уполномоченным осуществлять полномочия органов местного самоуправления в сфере культуры и организацию мероприятий по работе с детьми и молодежью. В своей деятельности Управление непосредственно подчиняется Главе города Муравленко, заместителю главы Администрации города по социальной политике.
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Муравленко, решениями Городской Думы города Муравленко, постановлениями и распоряжениями Администрации города.
Юридический (фактический) адрес: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. 70 лет Октября, д. 24.
Телефон/факс: 8 (34938) 26-072, 55-800.
Электронная почта: ukimp@muravlenko.yanao.ru
Веб сайт: www.ukimp.muravlenko.com
Социальные сети:
Вконтакте https://vk.com/ukimp_muravlenko
Фейсбук https://www.facebook.com/groups/ukimp.muravlenko/edit/
Инстаграм https://www.instagram.com/ukimp.muravlenko/?igshid=66lmmhg3pj57
Режим работы Управления:
- с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.12 часов;
- обеденный перерыв с 12.30 до 14.00 часов;
- выходные дни: суббота, воскресенье.
Структура Управления:
- Отдел культуры
- Отдел молодёжной политики
- Контрактная служба
- Финансово-экономическая служба
- экономический отдел
- отдел учёта и отчётности
-- сектор по работе с дебиторами, кредиторами и подотчетными лицами
-- расчётный сектор
-- материальный сектор
- Отдел административно-правовой работы
- Отдел кадров
- Информационно-аналитический сектор
- Хозяйственно-эксплуатационный сектор
Краткая историческая справка:
Отдел культуры исполнительного комитета Муравленковского городского Совета народных депутатов образован 28.09.1990 на основании Решения I Сессии XXI созыва Муравленковского городского Совета народных депутатов «О структуре и штатах городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета».
Ранее, с 26.03.1990, в исполнительном комитете Муравленковского сельского Совета народных депутатов работал инструктор методист по культуре.
С 1992 года Отдел культуры администрации города Муравленко (реорганизация исполнительного комитета в администрацию города).
Управление культуры администрации муниципального образования г. Муравленко образовано 01.02.1999 путем преобразования (реорганизации) на основании Постановления мэра города от 14.01.1999 № 12 «О преобразовании (реорганизации) отдела культуры в управление культуры».
С апреля 2010 года к Управлению культуры администрации муниципального образования город Муравленко присоединен отдел молодежной политики (распоряжение администрации города от 19.01.2010 №28 "О внесении изменений в штатное расписание управления культуры администрации города на 2010 год").
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Муравленко образовано 12.04.2010 путем присоединения Управления физической культуры и спорта администрации города Муравленко к Управлению культуры администрации муниципального образования город Муравленко.
В мае 2013 года Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Муравленко реорганизовано путем выделения из него Управления физической культуры и спорта Администрации города Муравленко на основании Решения Городской Думы города Муравленко от 31.01.2013 № 455 «О структуре Администрации города Муравленко», постановления Администрации города Муравленко от 20.02.2013 №77 «О реорганизации Управления культуры, спорта и молодежной политики».
Управлению подведомственны следующие муниципальные учреждения:
- муниципальное бюджетное клубное учреждение «Городской Дом культуры «Украина»;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система г. Муравленко»;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Эколого-краеведческий музей города Муравленко»;
- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская художественная школа»;
- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа»;
- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств»;
- муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный клуб молодежных инициатив».
Перечень НПА, определяющих компетенцию, задачи и функции Управления:
- Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках культуры и искусства) народов Российской Федерации»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.01.1999 № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;
- закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.1995 № 609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства»;
- закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.04.2011 № 38-ЗАО «О культуре в Ямало-Ненецком автономном округе»;
- закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.09.2009 № 70-ЗАО «О молодежной политике в Ямало-Ненецком автономном округе»;
- закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 № 55-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе»;
- закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.06.1998 № 28-ЗАО «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов»;
- закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.05.2015 № 52-ЗАО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
- закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.04.2006 № 10-ЗАО «О государственной поддержке национально-культурных автономий в Ямало-Ненецком автономном округе»;
- постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 № 270-П«Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодёжи в Ямало-Ненецком автономном округе»;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р «Об утверждении Стратегии государственной социальной политики на период до 2030 года».
Основные задачи Управления:
1. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей положительных ценностных установок.
2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.
4. Обеспечение доступности культуры для жителей города.
5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия и здорового образа жизни.
6. Содействие развитию изобразительного, прикладного, музейного искусства, самодеятельного, художественного, декоративно-прикладного творчества и концертного обслуживания населения.
7. Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого развития детей и молодежи, реализации их научно-технического и творческого потенциала, более полного включения в социально-экономическую и политическую жизнь общества.
8. Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений, занятие туризмом, техническими, военно-прикладными видами спорта.
9. Поддержка молодежного самоуправления.
10. Содействие в организации временной занятости подростков и молодежи.
11. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
12. Создание условий для развития туризма.
13. Решение вопросов укрепления материально-технической базы муниципальных подведомственных учреждений.
14. Инициация строительства новых культурно-досуговых объектов в городе.
Основные функции Управления
1. Обеспечивает:
- в пределах ведения Управления реализацию государственных и муниципальных программ в сфере культуры и молодежной политики;
- проведение общегородских официальных культурно-массовых мероприятий;
- создание условий для организации досуга населения муниципального образования услугами организаций культуры;
- сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных в границах города;
- бухгалтерское, кадровое, информационно-техническое, юридическое обслуживание муниципальных подведомственных учреждений при наличии заключенного соглашения (договора);
- финансирование деятельности Управления и муниципальных подведомственных учреждений;
- подготовку, согласование проектов правовых актов муниципального образования город Муравленко по вопросам, отнесенным к ведению Управления, обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий;
- информационную открытость деятельности Управления по вопросам культуры и молодежной политики.
2. Осуществляет:
- функции получателя бюджетных средств в части исполнения бюджетной сметы Управления;
- бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- функции уполномоченного учреждения в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных подведомственных учреждений на основании положения о взаимодействии, утвержденного приказом Управления;
- финансирование муниципальных подведомственных учреждений на основании соглашений о предоставлении субсидий путем перечисления денежных средств на лицевой счет муниципального подведомственного учреждения;
- контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг (работ);
- контроль за достижением целей, соблюдением условий и порядка деятельности муниципальных подведомственных учреждений;
- учет денежных средств, направленных на финансирование программ, культурно-массовых мероприятий из городского бюджета, бюджетов других уровней, внебюджетных средств;
- планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснование бюджетных ассигнований при формировании проекта бюджета муниципального образования город Муравленко на очередной финансовый год и плановый период в части определения расходов на осуществление полномочий Администрации города Муравленко в сфере культуры и молодежной политики;
- внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит Управления и муниципальных подведомственных учреждений;
- организацию предоставления дополнительного образования в сфере культуры на территории города;
- содействие созданию условий для развития дополнительного образования в сфере культуры;
- содействие в подготовке документов по лицензированию и аттестации муниципальных подведомственных учреждений дополнительного образования;
- содействие созданию условий для развития библиотечного обслуживания населения города, в том числе контролирует соблюдение режима хранения, использования и комплектования библиотечных фондов муниципальных библиотек;
- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;
- содействие созданию условий для развития в городе кинопоказа;
- содействие созданию условий для развития и поддержки любительского творчества и профессионального искусства;
- содействие в сохранении и развитии местных традиций и обычаев;
- организацию и контроль за реставрацией и содержанием местных памятников истории и культуры;
- взаимодействие с детскими и молодежными общественными и иными организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере молодежной политики, содействие их созданию и развитию;
- содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи;
- патриотическое и гражданское воспитание молодежи;
- привлечение молодежи к участию в общественной жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;
- содействие трудовому воспитанию молодежи, поддержке молодежного предпринимательства, профориентации, решения вопросов занятости и трудоустройства молодежи;
- пропаганду здорового образа жизни, организацию отдыха и оздоровления молодежи, в том числе безопасность их жизни и здоровья;
- содействие решению проблем социальной адаптации молодежи;
- поддержку молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- первичную профилактику алкоголизма, наркомании, токсикомании и вредных привычек в молодежной среде;
- первичную профилактику безнадзорности, правонарушений и экстремизма среди молодежи;
- содействие созданию и развитию системы поддержки талантливой молодежи;
- содействие детским и молодежным общественным объединениям, организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- работу с подростками совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Муравленко;
- координацию работы по организации оздоровительных кампаний детей, подростков и молодежи, комплектование групп детей для направления в детские оздоровительные организации, по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
- содействие в разработке и реализации мероприятий по приоритетным направлениям культуры и молодежной политики;
- разработку и издание локальных актов, регламентирующих функционирование и развитие Управления и муниципальных подведомственных учреждений;
- разработку и реализацию текущих и перспективных планов, программ развития культуры муниципального образования, программ развития муниципальных подведомственных учреждений;
- содействие в привлечении внебюджетных источников, в развитии платных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными подведомственными учреждениями;
- функции муниципального заказчика;
- ведомственный контроль в сфере закупок для нужд муниципальных подведомственных учреждений;
- ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, муниципальными подведомственными учреждениями;
- контроль за использованием муниципальными подведомственными учреждениями вверенного им имущества, их финансово-хозяйственной деятельности, целевым использованием субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели;
- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных культурно-массовых мероприятий;
- ведение на договорной безвозмездной основе бухгалтерского учета и финансового обслуживания муниципальных подведомственных учреждений;
- нормативное правовое обеспечение в установленной сфере деятельности;
- ежегодную приемку муниципальных подведомственных учреждений;
- методическую и консультативную помощь по разработке и реализации комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности в муниципальных подведомственных учреждениях;
- в пределах компетенции сбор, обработку, анализ информации, отчетов о своей деятельности, предоставление в профильные департаменты Ямало-Ненецкого автономного округа, в структурные подразделения Администрации города Муравленко, иные органы;
- в соответствии с действующим законодательством деятельность по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
- выполнение отдельных государственных полномочий в области культуры и молодежной политики;
- оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению;
- иные функции, необходимые для реализации задач, программ, полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры и молодежной политики, не противоречащие действующему законодательству.
3. Готовит и предоставляет:
- финансовому органу, ответственному за контроль исполнения бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, отчет о выполнении муниципального задания по представлению муниципальных услуг (работ) подведомственными учреждениями;
- Главе города Муравленко, Городской Думе города Муравленко проекты программ развития культуры, дополнительного образования, проекты муниципальных правовых актов по вопросам культуры и молодежной политики в муниципальном образовании.
4. Организует:
- культурно-массовые мероприятия (праздники, фестивали, конкурсы, выставки, смотры народного творчества и др.);
- библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
- работу подведомственных муниципальных учреждений с учетом национально-культурных традиций;
- сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры и молодежной политики в муниципальном образовании;
- проведение исследований, анкетирования населения города;
- проведение конференций, совещаний, семинаров по актуальным вопросам развития культуры и молодежной политики;
- деятельность муниципальных подведомственных учреждений по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;
- выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществляет контроль за их проведением в муниципальных подведомственных учреждениях;
- в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами прохождение муниципальной службы работниками Управления - муниципальными служащими муниципального образования город Муравленко. Осуществляет кадровое обеспечение иных работников Управления, не являющихся муниципальными служащими, и руководителей муниципальных подведомственных учреждений;
- профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Управления, руководителей муниципальных подведомственных учреждений. Содействует повышению квалификации работников муниципальных подведомственных учреждений, организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы Управления, конкурсов на формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Управления;
- аттестацию работников Управления и муниципальных подведомственных учреждений;
- подготовку документов на работников муниципальных подведомственных учреждений и работников Управления к присвоению почетных званий, к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми и иными наградами;
- прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений физических и юридических лиц, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный действующим законодательством срок.
5. Разрабатывает:
- положения по оплате труда работников муниципальных подведомственных учреждений;
- календарные планы культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования, организует и контролирует их проведение;
- в пределах своей компетенции мероприятия по развитию системы гражданско-патриотического воспитания молодежи;
- мероприятия, программы и предложения по совершенствованию уровня организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи муниципального образования и обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
- муниципальные нормативы финансирования муниципальных подведомственных учреждений;
- порядок составления плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных подведомственных учреждений.
6. Формирует и утверждает:
- муниципальное задание муниципальным подведомственным учреждениям;
- план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных подведомственных учреждений.
7. Участвует в:
- реализации государственных программ в установленной сфере деятельности;
- разработке муниципальных программ развития культуры и молодежной политики, туризма, программ отдыха и оздоровления детей и молодежи муниципального образования;
- организации и проведении культурно-массовых мероприятий, мероприятий просветительского и пропагандистского характера, а также в формировании положительного имиджа молодежи и молодежной политики города;
- организации отдыха и оздоровления детей и молодежи города и обеспечении безопасности их жизни и здоровья;
- создании и развитии центров информации для молодежи, сети консультационных и социальных служб помощи молодежи, специализированных служб и центров по вопросам профориентации и занятости молодежи;
- организации мероприятий по укреплению института молодой семьи;
- разработке проектов соглашений, договоров и программ по сотрудничеству в сфере полномочий Управления с организациями, учреждениями муниципального образования;
- разработке планов строительства объектов культуры на территории муниципального образования;
- проведении аттестации работников муниципальных подведомственных учреждений.
8. Согласовывает:
- уставы муниципальных подведомственных учреждений;
- штатные расписания муниципальных подведомственных учреждений;
- предельную штатную численность работников муниципальных подведомственных учреждений;
- стоимость платных услуг (работ), оказываемых муниципальными подведомственными учреждениями в соответствии с действующим законодательством;
- квартальные, годовые планы работы муниципальных подведомственных учреждений;
- проекты гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных подведомственных учреждений.
9. Заслушивает отчеты о деятельности муниципальных подведомственных учреждений.
10. Определяет:
- порядок развития системы информационного обеспечения сферы культуры и молодежной политики, формирования детских и молодежных информационных ресурсов;
- приоритетные направления муниципальной молодежной политики на основе изучения молодежных проблем и перспектив развития города.
11. Оказывает:
- методическую и консультативную помощь муниципальным подведомственным учреждениям по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- помощь муниципальным подведомственным учреждениям в комплектовании их кадрами.
12. Принимает меры по устранению недостатков в деятельности муниципальных подведомственных учреждений.
13. Управление является ответственным исполнителем муниципальных программ в сфере культуры и молодежной политики.
14. Управление при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:
- участвует в реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
- организует и проводит в учреждениях, подведомственных Управлению, информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
- участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;
- обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов сферы культуры и искусства, сферы молодежной политики, подведомственных Управлению;
- направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;
- участвует в организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
